La agricultura ecológica, centro de discusión en las Cortes regionales

El consejero de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural, Francisco Martínez Arroyo, ha comparecido en las Cortes Regionales para explicar la necesidad de buscar un equilibrio en el que las ayudas se destinen a mantener a aquellos que ya están incluidos en el modelo de ‘agricultura ecológica’ pero siempre priorizando los fondos para aquellos que quieren iniciarse, ya que es en los primeros momentos cuanto más lo necesitan. Una decisión que ha puesto de manifiesto las ganas que hay “más que nunca” por incorporarse a la agricultura ecológica en Castilla-La Mancha.

Martínez Arroyo ha recordado a la oposición que «es curioso porque hay comunidades autónomas, en este momento, planteándose cómo evolucionar en la agricultura ecológica y una de ellas es Castilla y León, que ha decidido destinar las ayudas a los agricultores que se incorporan y solamente a los nuevos”. En esta materia, Castilla y León lo que plantea es que los que ya están convertidos a agricultura ecológica, no necesitan ayuda porque ya cobran más caros sus productos por lo que dedica más presupuesto y más esfuerzo a que agricultores convencionales se pasen a ecológico y es a ellos a los que centra las ayudas en 2017.

En este sentido, el consejero de Castilla-La Mancha ha explicado esta posición de la Comunidad Autónoma vecina aludiendo a que, “lo tienen ustedes bastante cercano”, para responder a las críticas. Y, aunque ha aclarado que no es su posición, sí que ha manifestado que “los agricultores de ecológica en Castilla-La Mancha saben que creo que hay que apostar por los nuevos, gente joven que quiere entrar en la ecológica”. Y ha aseverado, “las ayudas deben ser mayores para los que se incorporan por primera vez e ir disminuyendo a medida que se va avanzando en los compromisos».

La falta de previsión económica del Ejecutivo anterior que había dejado sin dotación la partida en el Programa de Desarrollo Rural (PDR) es la responsable de que no se hayan cumplido las expectativas de los agricultores que habían realizado sus cultivos en ecológico. Ante esta situación el Gobierno regional se puso manos a la obra. “Nos comprometimos a publicar una nueva convocatoria de ayudas a la agricultura ecológica en 2017, para hacer frente a los expedientes que se habían quedado pendientes desde la convocatoria del año anterior y así lo vamos a hacer”, ha manifestado Martínez Arroyo. Ha detallado que actualmente hay “garantía total” de que va a salir esa convocatoria en 2017, con la solicitud única de la PAC.

Se trata de una medida que Martínez Arroyo acordó con el sector, en caso de que en la convocatoria para conversión en agricultura ecológica realizada en marzo de 2016, una vez resueltas las solicitudes, existieran fondos sobrantes, estos se utilizarían para compensar a los agricultores afectados por la convocatoria de marzo de 2015 que “tuvo una dotación insuficiente para hacer frente a todos los expedientes de ayuda”.

Martínez Arroyo ha recordado que el Gobierno central ha bajado las partidas a los Programas de Desarrollo Rural autonómicos. En Castilla-La Mancha, el Ministerio de Agricultura ha aportado 100 millones de euros en el período 2014-2020, cuando en el período precedente fueron más de 300 millones de euros. Una reducción “enorme” que ha sido compensada “en parte” por el actual Gobierno castellano-manchego. El PDR 2014-2020 está siendo modificado en 2016 para “redistribuir” los fondos del cuadro financiero y dejar “claras” las prioridades de inversión. El consejero tiene previsto presentar la modificación del PDR en Bruselas para incrementar en 16 millones de euros el presupuesto inicial que se contemplaba para las ayudas.

Con datos sobre la mesa 4.378 solicitudes de prima de mantenimiento se han presentado esta campaña en el segundo año de compromisos, para una superficie de 247.698 hectáreas; a las que hay que sumar otras 2.318 solicitudes de renovación de compromisos de cultivo de viñedo y olivar en una superficie de 49.929 hectáreas y 1.695 de nuevos expedientes por un total de 64.143 hectáreas. Algo de los que el titular de Agricultura regional ha presumido, «Castilla-La Mancha aporta a la agricultura ecológica en porcentaje de Producto Interior Bruto el doble que la siguiente”.

Lola Merino (PP)

Por su parte, la diputada regional y portavoz de Agricultura del Grupo Parlamentario Popular en las Cortes de Castilla-La Mancha, Lola Merino, ha denunciado que Page “quita 70 millones de euros a los agricultores de la región, destruye 100.000 hectáreas de agricultura ecológica y engaña a los profesionales del sector con el Pacto de Tomelloso”.

En el debate celebrado en las Cortes, presentado por el Grupo Parlamentario Popular, relativo a la situación de las ayudas a la agricultura ecológica, Merino ha recordado que, en abril de este año, Page dijo que tenía la solución para la agricultura ecológica porque había firmado el Pacto de Tomelloso con las OPAS y Cooperativas, pero les engañó porque ese pacto “fue una mera falacia”.

Según ha explicado, en ese pacto, el gobierno regional se comprometió a aprobar un Plan Estratégico para la Agricultura Ecológica, un Plan del que no se conoce nada hasta la fecha. «Si ya le ha puesto fecha a la convocatoria de las ayudas ecológicas del 2017, que ponga también fecha al Plan Estratégico de la Agricultura Ecológica», ha aseverado.

Otro de los acuerdos adoptados fue solicitar a la Comisión Europea un cambio en los criterios de selección para otorgar las ayudas, así, el consejero de Agricultura acordó priorizar a los agricultores profesionales y a titulo principal en las ayudas de la agricultura ecología e incluir un requisito que obligue a la comercialización del 20% de la producción para poder recibir las ayudas, un cambio en los criterios de selección que la Comisión Europea se ha negado a aceptar, tal y como ha sido comunicado a la propia Junta de Castilla-La Mancha.  Dicho comunicado fue emitido por la Comisión Europea a mediados de junio y se ha ocultado por parte del consejero a las Opas, a las Cooperativas y a los agricultores. «El Pacto de Tomelloso se queda sin argumentos y el Gobierno de Page está engañando al sector al que no ha comunicado la negación de la Comisión”, ha indicado Merino.

Según ha denunciado la portavoz popular, quedan pendientes expedientes del 2014, no han pagado nada del 2015 y no han pagado nada del 2016 pero se atreven a anunciar que el 1 de febrero del 2017 publicaran otra convocatoria.

Además, ha denunciado que de los 214 millones de euros comprometidos en el Programa de Desarrollo Rural, tan solo se han convocado 176, por lo que faltan 38 millones; tampoco aparecen los 13 millones más que dijo que iba a aportar cuando firmó el Pacto de Tomelloso, ni los 3 millones de euros que dijo que utilizaría para rescatar a los que dejó descolgados en 2015 ni el remanente de 2016 que no se sabe a cuánto asciende. En total, faltan casi 70 millones de euros de la agricultura ecológica que el gobierno de Page se niega a explicar dónde están.

Al hilo de esta cuestión, Lola Merino ha recordado que hasta que Page llegó al Gobierno “y acabó con todo”, esta región contaba con 7.000 profesionales, mujeres y hombres que, con gran vocación medioambiental, que invirtieron todo en la producción ecológica, hasta convertirnos en la segunda comunidad autónoma en número de productores, la mayor región en cultivo de herbáceos, con casi 55.000 hectáreas; contábamos con el mayor olivar ecológico de España, con más de 63.000 hectáreas; atesorábamos el mayor viñedo ecológico del mundo, con más de 47.000 hectáreas; la mayor superficie ecológica en leguminosas y protea-ginosas, éramos la segunda comunidad autónoma en número de comercializadores, la segunda en producción de ovino y caprino y la cuarta en número de transformadores.

Page “acabó de un plumazo” con el proyecto profesional de miles de familias que tienen su forma de vida y su renta familiar en la agricultura ecológica, con un sistema de gestión agraria sostenible que mejora la calidad del agua, mitiga el cambio climático, recupera la actividad biológica del suelo, previene la erosión y mejora la biodiversidad.

Merino ha lamentado que Page haya acabado con la proyección económica de un sector que tiene un gran futuro, ignorando que el mercado mundial de productos ecológicos se ha triplicado del 2000 al 2016 y que la demanda de productos ecológicos, es mayor, que la oferta, en el conjunto de la UE.

Desde que se pusieron en marcha las primeras ayudas al sector ecológico en Castilla-La Mancha en el año 96, las autoridades autonómicas, nacionales y europeas han fomentado una estrategia de producción ecológica concediendo ayudas a la agricultura ecológica, hasta que llegó Page. Además, ha recordado que Bono pagaba 287€/ha a los herbáceos, Barreda pagaba 287€/ha a los herbáceos y Cospedal subió hasta los 300€/ha a los herbáceos.

La diputada regional ha recordado a Page que las ayudas a la agricultura ecológica las financia la Comisión Europea con un 75% y el Ministerio de Agricultura con un 12,5% y que la Comisión Europea ha establecido un apoyo a la agricultura ecológica con carácter obligatorio en todos los programas de desarrollo rural de todos los organismos pagadores de la UE, pero Page ha dejado a 3.500 agricultores ecológicos sin cobrar ni un euro y ha destinado solo el 14% a la agricultura ecológica. Sin embargo, no le ha temblado la mano para destinar el 45% del dinero de los agricultores para pagar su compromiso electoral con la empresa pública GEACAM y pagar las nominas de sus amigos socialistas colocados en GEACAM.

Merino ha afirmado que “la desidia y la mala gestión de Page la están pagando los agricultores ecológicos”, que se han puesto en pie de guerra porque, además de cambiarles los criterios un año después, de bajarles las ayudas y expulsar a 3.500 del sector; tienen 2.500 expedientes de renovación de compromiso en agricultura ecológica del 2015 sin pagar; a 3.700 agricultores sin cobrar la incorporación a la agricultura ecológica que solicitaron en marzo del 2015 y otras 4.500 solicitudes de marzo del 2016 sin pagar y sin haber tramitar ninguna de ellas.

“Nos están engañando a todos, a los agricultores, a los ganaderos, a las organizaciones agrarias, a las cooperativas, a la Comisión Europea. Nos están engañando a todos y lo saben”, ha concluido.

Propuesta de resolución

Las Cortes de Castilla-La Mancha han aprobado la siguiente propuesta del Partido Popular, que ha contado con la abstención de Podemos:

El Parlamento autonómico instan al Gobierno regional a:

1.- Dotar las partidas económicas necesarias para abonar las primas a los productores de agricultura ecológica, de acuerdo a lo establecido en la Orden de 24/03/2015, de la Consejería de Agricultura, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones para la aplicación de la medida de agricultura ecológica en el marco del Programa de Desarrollo Rural para Castilla-La Mancha 2014/2020.

2.- Realizar las modificaciones que sean necesarias del cuadro financiero del Programa de Desarrollo Rural de Castilla-La Mancha para el periodo 2014-20, incrementando el presupuesto destinado a la medida 11 de agricultura ecológica en la cuantía necesaria para resolver y pagar los expedientes de las convocatorias de ayudas 2015 y 2016 con el nivel de primas establecido en la Orden de 24/03/2015, de la Consejería de Agricultura, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones para la aplicación de la medida de agricultura ecológica en el marco del Programa de Desarrollo Rural para Castilla-La Mancha 2014/2020.

3.- A derogar la Orden de 07/03/2016, de la Consejería de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural, por la que se modifica la Orden de 24/03/2015, de la Consejería de Agricultura, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones para la aplicación de la medida de agricultura ecológica en el marco del Programa de Desarrollo Rural para Castilla-La Mancha 2014-2020.

4.- A resolver y pagar todos los expedientes de solicitudes de ayuda a la producción ecológica de las convocatorias de 2014, 2015 y 2016, de manera inmediata y antes del 30 de septiembre de 2016.

5.- Establecer una fecha concreta para la presentación del Plan Estratégico de la Agricultura Ecológica.

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