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Cooperativas: “Nueva PAC debe fortalecer el músculo comercial de los productores”

Cooperativas Agro-alimentarias demanda mayores apoyos a los agricultores y ganaderos socios de Entidades Asociativas Prioritarias (EAP), para promover la integración

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Cooperativas Agro-alimentarias Castilla-La Mancha ha hecho una valoración general positiva del borrador de documento “Posición de Castilla-La Mancha ante la Reforma de la PAC 2021” presentado por la Consejería en el III Foro Agrario Regional, apreciando el espíritu de cambio y las propuestas de mejora de la actual PAC, que contiene dicho borrador, pero ve necesario “apuntalar y reforzar las políticas de fomento del asociacionismo en el primer pilar de la PAC”.

Cooperativas detalla algunas de las propuestas que ha pedido incorporar al posicionamiento de Castilla-La Mancha.

Una agricultura comprometida en la vertebración comercial de la producción

En cuanto al modelo de agricultura de Castilla-La Mancha, Cooperativas está de acuerdo con una convivencia entre explotaciones familiares con otras más grandes, como plantea el documento de la Consejería, pero simultáneamente comprometidas con la vertebración comercial de la producción y participando del valor añadido que genera la industria agroalimentaria, fomentando políticas de asociacionismo.

Crear nuevos pagos que persigan una agricultura más profesional en el campo y en el mercado

Desde Cooperativas se apoya el establecimiento de un pago redistributivo a agricultores profesionales, otro pago adicional a aquellos que ejercen su actividad actual en zonas con dificultades especiales y también, un pago adicional a los jóvenes agricultores. Pero echa de menos, en la propuesta de la Consejería, un pago adicional a los productores integrados en Entidades Asociativas Prioritarias (de ámbito regional y también supra autonómico), “ya que se deben hacer cambios progresivos en el actual modelo de participación del agricultor en la cadena de valor, fomentando el asociacionismo empresarial en entidades de dimensión comercial suficiente como para tener fuerza en la defensa de los precios de los productos en el mercado”, apuntan.

Modulación y limitación de las ayudas

Dentro también de las ayudas directas, en lo que concierne a la limitación de cuantías y a la modulación, Cooperativas considera que puede ser interesante un sistema de modulación por tramos de superficie, “siempre y cuando se tengan en cuenta, tanto los gastos salariales como el aspecto societario de la explotación”. Pero de tal forma, explican desde la entidad, que a las cooperativas de explotación comunitaria de la tierra u otras explotaciones de tipo asociativo, no deberían aplicárseles estos límites directamente, sino multiplicados por el número de socios de la cooperativa/entidad asociativa.

Sectores con necesidades específicas

Cooperativas es favorable al establecimiento de pagos asociados a sectores con dificultades específicas para seguir protegiendo a la ganadería extensiva, “pero también para empezar a ayudar al olivar tradicional de menores rendimientos, cuya rentabilidad se ve cada vez más amenazada ante las producciones intensivas, pero constituye un patrimonio ambiental, económico y cultural que no se puede perder”.

Cooperativas entiende así mismo, que el girasol necesita una ayuda propia asociada, ya que es también otro cultivo esencial para el mantenimiento ambiental de las zonas puramente cerealistas. Durante los últimos años ha sufrido una reducción paulatina de superficie de siembra de un 5% cada año, según datos PAC y su desaparición progresiva lleva a grandes extensiones regionales a un monocultivo empobrecedor y dañino.

El cuidado del medio ambiente en la nueva PAC

En cuanto al pago verde y medidas protectoras del medio ambiente, afirman desde Cooperativas que “hay que aceptar que el contribuyente que paga la PAC quiere que estos conceptos sean protagonistas en todo, o parte de las ayudas”. Pero debe quedar claro, añaden, que condicionar totalmente los pagos al cumplimiento de determinadas medidas protectoras de forma obligatoria no es el enfoque correcto, “porque la actividad agrícola y ganadera debe seguir siendo rentable o si no se abandonará”. El enfoque que debe aplicarse, según Cooperativas, es el de remunerar de forma suficiente, las medidas que voluntariamente decida el agricultor aplicar a favor del medio ambiente.

Priorización y mayores apoyos a grandes grupos cooperativos y a sus socios

La organización valora positivamente que la Consejería aprecie el papel de las cooperativas y de las organizaciones de productores (OP), como el instrumento adecuado para reforzar la posición de los agricultores en el mercado. Lo mismo ocurre, dice, cuando propone la revisión de la normativa europea de competencia, para permitir al sector y a las interprofesionales crear mecanismos de mercado que se anticipen a las crisis de precios y las eviten.  Pero demanda de la Consejería que, en la posición de Castilla-La Mancha sobre la nueva PAC, se profundice “en la discriminación positiva en las ayudas a inversiones en industrias agroalimentarias”, para las Entidades Asociativas Prioritarias y Agrupaciones de Productores, así como en los expedientes de mejora de explotaciones de los socios e incorporación de jóvenes que se integren en ellas.

Renacionalización de las medidas y fondos de la PAC

Una de las características esenciales de esta nueva PAC, propuesta por el Comisario Phil Hogan, es que se configura una PAC distinta para cada país, pero con parámetros comunes europeos. Cooperativas considera “muy relevante” este importante cambio pero asegura que puede, administrativamente, complicar mucho el sistema de tramitación y pago de las ayudas, por lo que Cooperativas demanda a la Consejería que haga un análisis de su viabilidad “y actúe en consecuencia en sus propuestas a las autoridades comunitarias”.

Cooperativas señala también que rechaza “por supuesto” la cofinanciación de la PAC, “es decir que necesite una contribución presupuestaria de la autoridad nacional, para compensar la bajada de fondos que el BREXIT pueda provocar en la UE”.

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