La Ayuda Básica a la Renta para la Sostenibilidad (ABRS), principal pago directo de la Política Agraria Común (PAC), benefició durante la campaña 2024 a 596.306 titulares de explotación, con un importe total superior a 2.394 millones de euros, distribuidos entre 19,6 millones de derechos.
El valor medio nacional se situó en 122,14 euros por derecho, prácticamente idéntico al registrado el año anterior.
Así se recoge en el informe sobre la aplicación del régimen correspondiente a la campaña 2024 publicado por el Fondo Español de Garantía Agraria (FEGA), que analiza el segundo año de funcionamiento del nuevo sistema de ayudas implantado con la actual PAC.
Andalucía volvió a concentrar el mayor volumen de beneficiarios, con más de 212.000 perceptores y cerca de 719 millones de euros en ayudas, seguida de Castilla y León y Castilla-La Mancha en importe total recibido.
Continúa la convergencia de los derechos
El informe recuerda que la reforma de la PAC mantiene el proceso de convergencia interna de los derechos de ayuda, con el objetivo de reducir las diferencias históricas entre agricultores.
España ha simplificado además el modelo territorial, pasando de las antiguas 50 regiones agronómicas a 20 regiones agrupadas en cinco grandes bloques productivos.
La normativa prevé que en la campaña 2026 todos los derechos alcancen, al menos, el 85 % del valor medio regional, mediante un ajuste progresivo de los derechos con mayor valor para incrementar los de menor cuantía.
Casi 37.000 agricultores no activaron sus derechos
Aunque el sistema consolida cerca de 19,6 millones de derechos, el FEGA señala que 36.990 agricultores no presentaron la Solicitud Única para activar sus ayudas durante la campaña 2024. En conjunto, dejaron sin solicitar derechos valorados en más de 26,7 millones de euros, una cifra superior a la registrada en el anterior régimen de pago básico.
La Reserva Nacional prioriza a jóvenes agricultores
La Reserva Nacional asignó durante la campaña 2024 un total de 10,86 millones de euros a 2.326 beneficiarios, siendo los jóvenes agricultores el colectivo prioritario.
En concreto, 1.446 jóvenes incorporados recibieron más de 7,8 millones de euros, a los que se suman otros 242 expedientes correspondientes a incorporaciones por fases. Los nuevos agricultores obtuvieron 1,62 millones de euros, mientras que los agricultores en desventaja recibieron algo más de 525.000 euros.
El informe destaca que los jóvenes menores de 40 años continúan representando el grupo más numeroso entre quienes acceden a la Reserva Nacional, tanto por número de expedientes como por importe concedido, confirmando que el relevo generacional sigue siendo una de las prioridades de la política agraria española.
Más de 82.000 cesiones de derechos
Otro de los aspectos analizados es el mercado de derechos de ayuda. Durante la campaña se tramitaron 82.797 comunicaciones de cesión, entre compraventas, arrendamientos, herencias, cambios de titularidad y otras modalidades previstas en la normativa.
Las operaciones más frecuentes fueron los arrendamientos con tierra, las compraventas sin tierra y las transmisiones por herencia, reflejando la intensa actividad registrada en la gestión de los derechos de ayuda básica.
Con estos datos, el FEGA considera consolidado el nuevo régimen de Ayuda Básica a la Renta para la Sostenibilidad en su segundo ejercicio de aplicación, un sistema que continuará evolucionando durante las próximas campañas a medida que avance la convergencia de derechos prevista por la actual PAC y se refuercen los mecanismos destinados a facilitar la incorporación de nuevos agricultores al sector.
